AgNes y MiSpeL: Nuevas reglas para estaciones de carga y carga bidireccional
La Bundesnetzagentur está definiendo al mismo tiempo la reforma de las tarifas de las redes eléctricas y la integración en el mercado de los sistemas de almacenamiento. En el futuro, los grandes parques de carga deberán pagar más por la capacidad de conexión solicitada. Al mismo tiempo, se crea la base esperada para la carga bidireccional, con el fin de eximir la electricidad devuelta a la red de las tarifas y cargos relacionados con el consumo.
La Bundesnetzagentur lleva tiempo trabajando en la igualación de la carga bidireccional y los almacenamientos estacionarios: ahora la autoridad ha puesto a consulta el proyecto final para reformar el sistema general de tarifas de red eléctrica, abreviado como AgNes. Las opiniones pueden enviarse hasta el 18 de septiembre de 2026. Se espera aprobar la normativa marco a finales de 2026 y concretarla en 2027 mediante disposiciones adicionales. A partir de 2029, el nuevo sistema deberá reemplazar el actual reglamento sobre tarifas de red eléctrica.
Paralelamente, la autoridad ha publicado un estado actual de los trabajos relacionados con la integración del mercado de almacenamientos y puntos de carga, abreviado como MiSpeL. Esto no implica una nueva consulta. Los documentos tienen como objetivo mostrar qué reglas de medición, asignación y facturación puede adoptar AgNes para los almacenamientos y puntos de carga bidireccional.
La capacidad de conexión se vuelve más importante para los parques de carga
Para los clientes de baja tensión con un consumo anual de hasta 100.000 kWh, se mantiene en principio un precio base y un precio por uso dependiente del consumo. Sin embargo, para los llamados prosumidores se prevé un recargo del 70 al 90 por ciento sobre el precio base de los costos de red. En este contexto, se consideran prosumidores a quienes utilizan una conexión de red para consumir ellos mismos la electricidad generada, por ejemplo, a partir de una instalación fotovoltaica. Una wallbox por sí sola no genera dicho recargo.
Para conexiones de baja tensión con un consumo anual superior a 100.000 kWh, así como para conexiones de alta tensión, se aplicará en el futuro una capacidad de reserva. El operador determina así cuánta capacidad de red desea mantener de forma permanente y paga por ello un precio anual por esa capacidad.
Para los consumos de energía dentro de esta capacidad se aplica el precio regular de servicio AP1. Si se supera la potencia solicitada, la energía consumida durante esa excedencia estará sujeta al precio de servicio más alto, AP2. Este debería estar entre el 200 y el 350 por ciento de AP1.
Esto aumenta los incentivos económicos para evitar picos de carga en los parques de carga rápida y las estaciones de servicio eléctricas. Una gestión inteligente de la carga, los sistemas de almacenamiento de baterías, la reducción de picos de consumo y un control temporal de los procesos de carga pueden ayudar a hacer frente con una capacidad de solicitud menor. Sin embargo, cómo afectará concretamente la reforma los costos de carga dependerá de los precios que se establezcan posteriormente, del nivel de ocupación del sitio y de su perfil de carga.
Para las conexiones a la red recién instaladas, el proyecto prevé un cálculo posterior de las tarifas en el primer año natural. La capacidad óptima de pedido se determina según el funcionamiento real. Esta regla especial no se aplica automáticamente a los parques de carga conectados a conexiones existentes.
Las subvenciones para costos de construcción, igualmente importantes, no forman parte de AgNes. Son gestionadas por la Bundesnetzagentur mediante un procedimiento separado.
MiSpeL asigna cantidades de electricidad en los puntos de carga
MiSpeL tiene como objetivo determinar qué cantidades de electricidad medidas en los sistemas de almacenamiento y en los puntos de carga bidireccionales pueden tenerse en cuenta para obtener privilegios de distribución según la Ley de Financiación Energética o para la prima del mercado EEG. Las reglas se aplican expresamente a los puntos de carga públicos y no públicos.
La llamada opción de delimitación se basa en valores cada quince minutos. La referencia y la inyección se calculan entre sí para cada mes calendario. También es adecuada para configuraciones más complejas que incluyen instalaciones fotovoltaicas, almacenamiento estacionario, consumidores y puntos de carga bidireccionales.
Existe una opción simplificada y global para ciertas combinaciones de instalaciones con sistemas solares cuya potencia total no exceda los 30 kWp. Los almacenamientos y puntos de carga bidireccionales correspondientes deben estar asociados a las instalaciones generadoras relevantes para la comercialización directa. Además, la aplicación de esta opción está sujeta a la autorización de la Comisión Europea en materia de ayudas públicas.
Una característica especial de las baterías móviles es lo que se conoce como corriente de tanque externo. Si un vehículo descarga más energía en un punto de carga en el transcurso de un mes de la que ha cargado allí, al menos la diferencia se considera como energía cargada en otro lugar. Esta cantidad no puede clasificarse como energía solar apta para incentivos ni compensarse con el consumo de la red en ese lugar. MiSpeL realiza el balance generalmente del punto de carga y no de un vehículo específico. Por lo tanto, también pueden utilizar el mismo punto de carga bidireccional vehículos diferentes.
Alivio para Vehicle-to-Grid
Para la carga bidireccional, ambos métodos se complementan: MiSpeL proporciona las reglas de cálculo con las que se determina la electricidad de red obtenida anteriormente y devuelta posteriormente. AgNes prevé eximir esta cantidad devuelta de los precios por uso, que dependen del consumo en las tarifas de red, siempre y cuando sea posible delimitarla con precisión mediante mediciones. Para ello, los puntos de carga bidireccionales se equiparan a las baterías estacionarias conectadas a una instalación. Esto es algo que la industria lleva tiempo exigiendo.
Esto tiene como objetivo evitar que la electricidad que solo se almacena temporalmente en el vehículo y posteriormente se devuelve a la red sea tratada, desde el punto de vista de las tarifas de red, como electricidad consumida de forma definitiva. No implica, sin embargo, una exención total de los costes de red: la capacidad de conexión compartida sigue siendo de pago. La corriente de conducción y las pérdidas no privilegiadas siguen considerándose consumo final sujeto a cargos. A diferencia de ciertos sistemas de almacenamiento estacionarios, para los puntos de carga no se prevé una exención especial en la distribución de las pérdidas del almacenamiento.
Para los consumidores finales habituales, AgNes no creará inicialmente nuevas tarifas de red que respondan a corto plazo a la situación de la red. El módulo 3 existente, variable en el tiempo y destinado a dispositivos de consumo regulables según el párrafo 14a de la EnWG, seguirá en vigor. En cambio, se pretende introducir tarifas de red dinámicas para los sistemas de almacenamiento en los niveles de red y transformación del 1 al 5 entre 2030 y 2033. A futuro, esto podría aplicarse también a parques de carga bidireccionales más grandes o a ubicaciones de flotas.
Según la versión aún no definitiva del proyecto MiSpeL, la regulación entrará en vigor el 1 de octubre de 2026. No obstante, hasta el 30 de septiembre de 2027 su aplicación solo sería posible con el acuerdo del operador correspondiente de la red y de los puntos de medición. A partir de 2029, AgNes deberá constituir el futuro sistema de tarifas de red.
En combinación, AgNes y MiSpeL eliminan así un importante obstáculo regulatorio para el sistema Vehicle-to-Grid: es posible identificar la electricidad devuelta a la red y eximirla de ciertas cargas dependientes del volumen. No obstante, la rentabilidad sigue dependiendo de la tecnología de medición, de la comercialización de esta flexibilidad y, sobre todo, de la gestión de la capacidad de conexión que conlleva costos.
En el futuro, la flexibilidad debería ser aún más rentable
En términos sencillos, MiSpeL determina qué cantidades de electricidad, durante la carga bidireccional, se consideran consumo y cuáles solo como electricidad almacenada temporalmente y devuelta posteriormente a la red. AgNes decide luego qué tarifas de red se aplican en este caso. Esto tiene como objetivo evitar que la electricidad, tanto al cargarse como al volver a suministrarse, sea gravada dos veces con costos dependientes del volumen.
Para los operadores de grandes parques de carga y flotas eléctricas, la reforma implica que ya no solo cuenta la cantidad de electricidad cargada. La capacidad de red reservada de forma permanente y la utilizada a corto plazo también se convierten en un factor de costo. Por lo tanto, quienes gestionen inteligentemente los procesos de carga, eviten picos de demanda o utilicen sistemas de almacenamiento de baterías podrán tener ventaja en el futuro.
AgNes y MiSpeL crean así condiciones importantes para la carga bidireccional y un funcionamiento más flexible de la infraestructura de carga. Sin embargo, las normativas no garantizan un avance automático hacia la tecnología Vehicle-to-Grid. Siguen siendo decisivos los costos de la tecnología de medición y comercialización, las tarifas específicas de la red, así como la cuestión de cuáles ingresos se pueden obtener realmente gracias a la flexibilidad de los vehículos.