Kampf um Busbahnhöfe. Warschau und Łomianki im heftigen Streit
Der Buspaz, der die Fahrzeit von Łomianki nach Warschau verkürzen sollte, ist Gegenstand eines Streits zwischen den Gemeinden. Łomianki behaupten, die Straßenbaubehörden der Hauptstadt hätten sich von früheren Vereinbarungen bezüglich eines Abschnitts zurückgezogen. Warschau entgegnet, man gebe den Bau des Buspaz nicht auf, man müsse jedoch zunächst klären, wer die fehlende Verbindung herstellt und dafür bezahlt.
Im Artikel
Warschau plant weiterhin einen etwa einen Kilometer langen Buspaz von der Grenze zu Łomianki bis zur Straße Wóycickiego.
Der Streit betrifft vor allem die Verbindung in der Gegend der Straßen Stara Cegielnia und Pułkowa.
Die endgültige Lösung soll die S7 sein, doch ihr Bau auf dem Abschnitt Kiełpin-Warschau hat noch nicht begonnen.
Dieses Problem ist den Fahrern, die von der Seite Łomianek nach Warschau einfahren, gut bekannt. Die Straße Kolejowa, die in Pułkową übergeht, staut sich regelmäßig in den Stoßzeiten, und zusammen mit Autos stehen dort auch Stadtbusse, da es dort keinen Busstreifen gibt.
Ziel ist es, die Situation mit dem neuen nördlichen Ausfahrtspunkt der Schnellstraße S7 zu ändern, doch auf diese Investition muss man noch warten. Deshalb einigten sich Warschau und Łomianki Ende 2025 auf eine vorübergehende Lösung – einen Busstreifen, der es den Bussen ermöglicht, einen großen Teil des Staus zu umgehen.
Nach einem Treffen der Vertreter beider Gemeinden am 15. Dezember 2025 teilte Warschau mit, dass es möglich sei, einen etwa ein Kilometer langen Busstreifen von der Grenze zu Łomianek bis zur Straße Wóycickiego einzurichten. Dies sollte hauptsächlich auf Kosten eines befestigten Randstreifens geschehen, ohne den Fahrern die vorhandenen Fahrspuren wegzunehmen.
Der Plan sah von Anfang an die Zusammenarbeit beider Seiten vor. Warschau sollte den Teil der Pułkowa-Straße bearbeiten, der sich innerhalb der Stadtgrenzen befindet, während Łomianki ihren eigenen Abschnitt vorbereiten sollten, der es den Bussen ermöglicht, den Stau bereits vor dem Betreten des Warschauer Busparks zu umgehen.
Und hier beginnt der Streit
Am 22. Oktober nahm der Stadtrat in Łomianki eine Haltung bezüglich des Abschnitts zwischen der Starej Cegielni-Straße und der Pułkowa-Straße ein. Die Ratsmitglieder waren der Ansicht, dass die Verwaltung für städtische Straßen (ZDM) in Warschau auf einen Teil der zuvor vereinbarten Lösung verzichtet hatte, und forderten deren Wiedereinführung in das Projekt sowie die Vorlage eines konkreten Zeitplans für die Arbeiten. Offizielle Dokumente der Ratssitzung bestätigen diese Haltung.
Von der Seite Łomianek aus geht es nicht um einen zusätzlichen Asphaltstreifen. Dieser Abschnitt soll die Kontinuität der gesamten Busstrecke gewährleisten. Wenn der Bus zunächst im Stau stehen muss, bevor er auf den Busstreifen gelangen kann, verschwinden einen Teil der Vorteile dieser Investition einfach. Ebenso gilt das umgekehrt – wenn er schnell in den Stau geraten muss, verliert die Investition ebenfalls ihren Sinn.
Warschau sieht die Sache anders. Die ZDM betont, dass sie weiterhin bereit ist, einen etwa ein Kilometer langen Busstreifen von der Stadtgrenze bis nach Wóycicki anzulegen und hat bereits eine Verkehrsorganisation für ihren Anteil vorbereitet. Gleichzeitig weisen die Straßenbauern der Hauptstadt darauf hin, dass die Wirksamkeit der gesamten Lösung von der Schaffung einer lokalen Verbindung abhängt, die es Bussen ermöglicht, den am stärksten überlasteten Abschnitt früher zu umfahren. Mit anderen Worten: Es gibt heute keinen Streit darüber, ob überhaupt ein Busstreifen bei Pułkowa entstehen sollte. Der Streit betrifft vielmehr die genaue Stelle, an der die Verantwortung von Łomianek endet und die von Warschau beginnt.
Auch Łomianek plant seinen Abschnitt
Die Ausschreibungsunterlagen zeigen, dass auf der Seite von Łomianki parallel eigene Planungsarbeiten durchgeführt werden. Die Gemeinde hat die Erstellung von Unterlagen für das Projekt „Planung und Bau einer Busspur auf dem Gebiet der Gemeinde Łomianki“ in Auftrag gegeben. Der Umfang umfasst unter anderem die Nutzung der Straße Glinianka, eine Änderung der Verkehrsregelungen bis zur Grenze zu Warschau sowie die Umgestaltung der Geometrie der Einfahrten und Ausfahrten an der Straße Stara Cegielnia. In einer früheren Variante war außerdem eine neue Spur von etwa 300 Metern sowie die Nutzung eines bestehenden Straßensystems von etwa 450 Metern vorgesehen.
Das ist wichtig, denn es zeigt, dass das Projekt von Anfang an nicht nur darin bestand, eine einzige Busspur auf der Pułkowej anzulegen. Die Busse sollen über das lokale Straßensystem geleitet werden, um den Stau von Autos zu umgehen und anschließend nahtlos in den Warschauer Teil der Busspur einzufahren. Schon das frühere Konzept für Łomianki umfasste eine Strecke von Buraków bis zur Wóycickiego-Straße und analysierte mehrere Varianten für die Anlage der Busspur.
Was wurde im Dezember versprochen?
Genau diese früheren Erklärungen sind heute das Hauptargument für Łomianek. Im Dezember 2025 wurde nach einem Treffen von Rafał Trzaskowski mit dem Bürgermeister Tomasz Dąbrowski mitgeteilt, dass sich beide Seiten über die Notwendigkeit des Baus einer Busspur einig seien.
Warschau sprach damals ausdrücklich von dem Abschnitt „von der Grenze zu Łomianki bis zur Straße Wóycickiego“ und wies darauf hin, dass die Strecke etwa einen Kilometer lang sein würde. Gleichzeitig wurde bereits damals betont, dass Łomianki eine eigene Verbindung schaffen sollten, um die enge Stelle vor dem Eingang zur Pułkową zu umgehen.
Der heutige Streit resultiert daher größtenteils aus unterschiedlichen Interpretationen darüber, welche Elemente dieser Verbindung in den Zuständigkeitsbereich von Warschau und welche in den von Łomianki fallen sollten.
Bislang gibt es keine Einigung, die diese Aufteilung endgültig abschließt. Die ZDM erklärt sich bereit, ihren Anteil umzusetzen, sobald die Finanzierung gesichert und die Zusammenarbeitsregeln vereinbart sind, während die Stadträte aus Łomianki eine Rückkehr zum zuvor ihrer Ansicht nach akzeptierten Umfang fordern.
Und was ist mit der S7? Darauf muss man noch warten.
Der Buspas wurde von Anfang an als vorübergehende Lösung bis zur Eröffnung der Schnellstraße S7 betrachtet. Allerdings befindet sich diese Straße immer noch in der Vorbereitungsphase.
Am 30. September 2026 reichte die Generaldirektion für nationale Straßen und Autobahnen einen Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für die Umsetzung des Straßenbauprojekts (ZRID) für den 12,9 Kilometer langen Abschnitt Kiełpin–Warschau ein. Erst nach Erhalt dieser Genehmigung sollen die Anforderungen für die Arbeiten sowie der Auftrag an den Bauunternehmer ausgeschrieben werden.
Die neue S7 wird zwei Fahrspuren, fünf Knotenpunkte und zwei Tunnel haben – einen etwa ein Kilometer langen in Bielany sowie einen etwa 1,28 km langen in Bemowo. Es handelt sich um eines der komplexesten Straßenbauprojekte, die derzeit in Warschau vorbereitet werden.
Es ist also nicht so, dass der Busstreifen bald nicht mehr benötigt werden wird, weil seine Funktion von der Expressstraße übernommen wird. Der Bau der S7 auf dem Abschnitt nach Warschau hat noch nicht begonnen, und den Straßenbauern bleiben noch administrative Entscheidungen, die Ausschreibung sowie die eigentlichen Bauarbeiten vorzunehmen.
Fürs Erste stehen die Busse weiterhin im Stau
Die Situation ist daher ziemlich paradox. Beide Seiten sind sich einig, dass der Busstreifen notwendig ist, beide haben ihre Projekte vorbereitet oder bereiten sie gerade vor und beide bekunden den Wunsch, ihn zu bauen. Dennoch gibt es heute weder einen vollständigen Zeitplan noch eine endgültige Vereinbarung bezüglich der gesamten Verbindung.
Solange Warschau und Łomianki sich nicht darauf einigen, wer für den umstrittenen Abschnitt verantwortlich ist und wie die beiden Strecken miteinander verbunden werden sollen, bleibt die Infrastruktur nicht nur durch die administrative Grenze zwischen den beiden Gemeinden geteilt. Die Buspassagiere werden weiterhin diese Grenze genauso überqueren wie die Fahrer – und somit im selben Stau stehen.
Der Busstreifen bringt auch Vorteile für Elektroautos
Ein neuer Busstreifen wäre nicht nur für den öffentlichen Nahverkehr vorteilhaft. Bis Ende 2027 dürfen darauf auch voll elektrische Fahrzeuge fahren, wodurch ihre Fahrer eine weitere Möglichkeit erhalten, den Stau bei der Ankunft in Warschau zu umgehen.
Doch das Problem bleibt die Durchsetzung der Vorschriften. Das unbefugte Fahren auf Busspuren ist in Warschau seit Jahren ein häufiges Phänomen – die Kontrollen sind sporadisch und eine mögliche Strafe ist gering (100 zł). Die Stadtpolizei verfügt in diesem Bereich über begrenzte Möglichkeiten, weshalb die Hauptverantwortung für die Überwachung der Busspuren bei der Polizei liegt. Infolgedessen kann selbst eine gut konzipierte Busspur einen Teil ihres Vorteils verlieren, wenn regelmäßig Fahrer, die kein Recht dazu haben, sie nutzen.
Piotr Sobczyk