Die Regierung schließt die Freiluftbars in den Gebieten mit geringen Emissionen: Die Gemeinden können künftig keine Strafen mehr umgehen.
04/11/2026 19:00
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04/11/2026 19:00
Die Unterschiede bei den Verkehrsbeschränkungen, die die spanischen Städte anwenden, könnten durch die jüngste Entscheidung der Regierung erheblich verringert werden. Bisher hatten einige Gemeinden beschlossen, den Verkehr mit nahezu allen Fahrzeugen in ihren Bereichen mit niedrigen Emissionen (ZBE) zuzulassen, während andere Übergangszeiten ohne Sanktionen einführten. Diese Situation wird sich durch die am 3. November vom Ministerrat verabschiedete Rechtsreform ändern, die die Pflichten der Gemeinden verschärft.
Ziel ist es, sicherzustellen, dass diese Gebiete tatsächliche Auswirkungen auf den Verkehr der stärksten Schadstoffemittenten haben. Um dies zu erreichen, müssen die Gemeinden nachweisen, dass ihre Beschränkungen wirken und dass Verstöße mit den entsprechenden Bußgeldern geahndet werden. Die Maßnahme soll außerdem verhindern, dass in Bereichen, in denen der Verkehr bereits eingeschränkt ist, weitere Zonen festgelegt werden – eine Praxis, die es ermöglicht hat, die Vorschriften formal einzuhalten, ohne erhebliche Veränderungen in der Mobilität herbeizuführen.
Die Gemeinden müssen nachweisen, dass ihre ZBE funktionieren
Die neue Verordnung führt Änderungen im Königlichen Dekret 1052/2022 ein, das die in dem Klimaschutzgesetz von 2021 festgelegten Verpflichtungen ausführt. Zu den wichtigsten Anforderungen gehört die Abschaffung der Übergangszeiten, die die Verhängung von Sanktionen unbegrenzt hinauszögern. Zudem müssen die Gemeinden nachweisen, dass die Beschränkungen bezüglich Zutritt, Verkehr und Parken in Kraft getreten sind, sowie dass die zur Überwachung ihrer Einhaltung eingesetzten Systeme funktionieren.
Diese Entscheidung betrifft insbesondere die Städte, die bereits symbolische Beschränkungen eingeführt hatten. Vigo setzte sich beispielsweise für ein Modell ohne wirtschaftliche Sanktionen ein, während Ciudad Real vorschlug, allen Fahrzeugen unabhängig von ihrer Umweltklassifizierung den Zutritt zu gestatten. In Madrid wurden ebenfalls Ausnahmen für bestimmte Autos ohne Umweltkennzeichen, die in der Hauptstadt ansässig sind, genehmigt, während die ZBE von Valladolid durch das Oberste Gericht von Kastilien und León gerichtlich aufgehoben wurde.
Laut den von dem Ministerium für ökologische Transition veröffentlichten Informationen zielt die Reform außerdem darauf ab, die Rechtssicherheit der Gemeinden zu stärken und die Bewertung der Ergebnisse in den einzelnen Gebieten zu erleichtern. Diese Informationen können als Referenz für bestimmte Instrumente der öffentlichen Finanzierung verwendet werden, die darauf abzielen, den städtischen Verkehr zu verbessern und Emissionen zu verringern.
Eine seit 2023 bestehende Verpflichtung, die mehr als 150 Städte betrifft
Die Einführung der ZBE verzögert sich erheblich im Vergleich zum ursprünglichen Zeitplan. Laut Gesetz sollten die Gemeinden mit mehr als 50.000 Einwohnern diese Gebiete bis Ende 2022 bereitstellen, eine Verpflichtung, die 151 spanische Ortschaften betrifft. Allerdings ist die Umsetzung ungleichmäßig vorangekommen: Einige Städte bearbeiten noch ihre Verordnungen, während andere auf Aussetzungen oder Ausnahmen zurückgegriffen haben, um die Beschränkungen hinauszuzögern.
Die gesetzliche Änderung gilt auch für die Inselgebiete sowie für Gemeinden mit mehr als 20.000 Einwohnern, die die gesetzlichen Grenzwerte für die Luftverschmutzung überschreiten. Jede lokale Verwaltung behält jedoch weiterhin die Befugnis, den Umfang ihres Umweltschutzgebiets sowie die konkreten Verkehrsbedingungen festzulegen, sofern die staatlichen Anforderungen eingehalten werden und die Beschränkungen dem Emissionsniveau der Fahrzeuge entsprechen.
Nach ihrer Verabschiedung im Ministerrat steht noch die Veröffentlichung der Änderung im Amtsblatt des Staates aus, um deren endgültige Fassung und Inkrafttreten zu kennen. Die Reform sieht kein allgemeines Fahrverbot für alle Fahrzeuge ohne Umweltzertifikat vor, verlangt jedoch, dass die entsprechenden kommunalen Beschränkungen wirksam angewandt werden und über ein funktionierendes Sanktionsregime verfügen.