Auto 2035: Das Europäische Parlament lockert die CO2-Standards erneut. Der Motus-E-Protest

Die Umweltausschuss des Europäischen Parlaments hat die Überarbeitung der CO2-Standards für Autos und Lieferwagen genehmigt. Der für 2035 vorgesehene Rückgang der Abgasemissionen sinkt von 100 % auf 87,5 %, wodurch auch Verbrennungsmotoren weiterhin Raum erhalten. Ebenfalls genehmigt wurden kleine elektrische Fahrzeuge „Made in Europe“ sowie neue Ziele für die Elektrifizierung von Firmenflotten. Motus-E: „Es reicht nicht aus, nur über Ziele zu diskutieren – es sind industrielle Voraussetzungen nötig, um sie zu erreichen.“

Mit 48 Ja-Stimmen, 30 Nein-Stimmen und 2 Enthaltungen hat der Ausschuss des Europäischen Parlaments einen neuen Vorschlag zur Überarbeitung der CO2-Emissionsstandards für Autos und leichte Nutzfahrzeuge verabschiedet. Der Kompromiss lockert die Vorgaben im Vergleich zum ursprünglichen Vorschlag der Kommission weiter, berücksichtigt aber nur teilweise die französisch-deutsche Vereinbarung, die unter Druck der jeweiligen Automobilhersteller von Macron und Merz geschlossen wurde.

In den vergangenen Wochen hatten auch die Europäische Volkspartei (EVP), die Sozialisten und Demokraten (S&D) sowie die Liberalen von Renew das Abkommen zur Einführung neuer Flexibilitäten angenommen und dabei einige für 2030 und 2035 festgelegte Ziele herabgesetzt.

5 % für Verbrennungsfahrzeuge bleiben bestehen

Die bedeutendste Neuerung betrifft genau das Jahr 2035. Das Ziel für neue Fahrzeuge würde nicht mehr bei 100 % liegen, sondern bei 87,5 %. Diese Änderung lässt den Herstellern einen Spielraum von 12,5 % durch Kompensationen mit Zertifikaten für den Einsatz von Stahl mit niedrigen Kohlenstoffemissionen, maximal 7,5 % davon.

Daher würde weiterhin ein Anteil von 5 % an Emissionen ohne Kompensation bestehen, was die Möglichkeit eröffnet, auch nach 2035 Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor zu zulassen.

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Die Position des Europäischen Parlaments, die vom Berichterstatter Massimiliano Salini (Forza Italia, PPE) unterzeichnet wurde, muss im Dezember vom Plenum bestätigt werden. Es handelt sich daher noch nicht um eine endgültige Entscheidung: Die Diskussionen werden auch mit den Mitgliedstaaten und anderen europäischen Institutionen fortgesetzt.

LKW: Weniger ehrgeizige Ziele für 2030 und 2035

Die Überarbeitung betrifft auch leichte Nutzfahrzeuge, für die der Kompromiss eine Lockerung der Emissionsreduktionsziele vorsieht.

Für das Jahr 2030 würde das vorgeschlagene Ziel von 50 %, wie es in den geltenden Vorschriften vorgesehen ist, auf 35 % sinken. Auch für 2035 ist eine bedeutende Anpassung geplant: Das Ziel würde von 100 % auf 80 % fallen. Um dieses Ziel zu erreichen, könnten die Hersteller Zertifikate nutzen, die mit der Verwendung von Stahl mit niedrigen Kohlenstoffemissionen verbunden sind, bis zu einem Höchstwert von 7,5 %.

Es handelt sich um Änderungen, die den Forderungen eines Teils der europäischen Automobilindustrie entsprechen, die sich über die Kosten der Umstellung, den internationalen Wettbewerb sowie die Schwierigkeiten bei der Beschleunigung der Elektrifizierung von Nutzfahrzeugen Sorgen macht.

Die Abstimmung der Umweltausschussmitglieder fällt in ein umfassenderes Paket von Maßnahmen für die Automobilbranche. Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments haben nämlich auch den Vorschlag zur Gesetzessimplifizierung namens Automotive Omnibus mit 105 Ja-Stimmen, 39 Nein-Stimmen und 21 Enthaltungen verabschiedet.

Elektro-Mini-Fahrzeuge „Made in Europe“ und Firmenflotten

Zu den interessantesten Maßnahmen gehört die Einführung einer neuen Kategorie von kleinen Elektrofahrzeugen, den sogenannten Mini-E-Autos „Made in Europe“. Es handelt sich um Fahrzeuge mit einer maximalen Länge von 4,2 Metern, die in der Europäischen Union hergestellt werden, für die ein gezieltes Anreizsystem sowie ein Mechanismus für Zusatzpunkte im Zusammenhang mit den neuen CO2-Standard vorgeschlagen werden.

Ziel ist es, die Verbreitung erschwinglicherer Elektrofahrzeuge zu fördern und gleichzeitig die europäische Industrieproduktion in einem Marktsegment zu stärken, in dem chinesische Hersteller an Boden gewinnen.

Ein weiterer Punkt betrifft die Elektrifizierung von Unternehmensflotten. Die Ausschüsse für Umwelt und Verkehr haben mit 89 Ja-Stimmen, 29 Nein-Stimmen und 4 Enthaltungen die Haltung des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag genehmigt, der große Unternehmen betrifft, definiert als solche mit mehr als 250 Mitarbeitern und einem Umsatz von über 50 Millionen Euro.

Der Vorschlag sieht nationale Ziele für den Anteil von Fahrzeugen mit null oder geringen Emissionen in Unternehmensflotten vor, die bis 2030 und 2035 erreicht werden sollen. Die angegebenen Prozentsätze liegen zwischen 67 % und 95 %.

Den nationalen Regierungen würde die Freiheit gelassen, die am besten geeigneten Instrumente durch Unterstützungs- und Anreizmaßnahmen zu wählen, um diese Ziele zu erreichen. Zu den Möglichkeiten gehören günstigere Autobahngebühren für Elektrofahrzeuge sowie die Ausbau der Ladeinfrastruktur. Auch diese beiden Themen werden im Dezember zur Abstimmung in der Plenarsitzung kommen.

Motus-E lehnt die neuen Ziele ab: „So verlieren wir den Wettbewerbskampf“

Die Überarbeitung der CO2-Standards stößt auf Kritik von Motus-E: „Es ist gut, dass weiterhin ein hohes Endziel für die Elektrifizierung von Autos verfolgt wird, was die Richtung zeigt, in die die Europäische Union bis 2035 gehen wird. Doch weiterhin über Emissionsziele zu diskutieren, ohne die industriellen Voraussetzungen dafür zu schaffen, könnte dazu führen, dass Europa die wichtigste Herausforderung verliert – nämlich die Wettbewerbsfähigkeit“, kommentierte Fabio Pressi, Präsident von Motus-E.

Laut Pressi könnte die Debatte über neue Flexibilitäten die technologische Innovation in der europäischen Automobilindustrie in einer Phase weiter verlangsamen, in der gerade ein Beschleunigen notwendig wäre – auch um die Abhängigkeit von Ölimporten zu verringern, die europäische Wirtschaft vor den Auswirkungen von Energiekrisen zu schützen und dem chinesischen Wettbewerb entgegenzuwirken.

Die ewige Rückkehr zu alternativen Kraftstoffen

Eines der Elemente, die bei der Vereinigung am meisten Zweifel hervorrufen, ist die Einführung der neuen Kategorie der VEEF – Fahrzeuge, die mit erneuerbaren Kraftstoffen betrieben werden und als emissionsfrei gelten. „Das stellt eine rechtliche Unsicherheit für eine Branche dar, die klare politische Richtlinien benötigt, um gezielt zu investieren“, bemerkt Pressi. Der Präsident von Motus-E ruft außerdem dazu auf, die tatsächlichen Umweltleistungen dieser Fahrzeuge sorgfältig zu bewerten.

Erneuerbare Kraftstoffe mit niedrigen Emissionen könnten, so betont er, nur in begrenzten Mengen hergestellt werden, weshalb es angebracht wäre, sie für Bereiche vorzusehen, die nur schwer elektrifiziert werden können, wie den Luft- und Seeverkehr.

„Der Markt zeigt uns, dass der Übergang bereits im Gange ist.“

Motus-E berücksichtigt auch die Signale vom Markt. Laut Pressi „ist es an der Zeit, dass Europa eine bereits im Gange befindliche Veränderung anerkennt, wie sie durch die steigenden Marktanteile von voll elektrischen Fahrzeugen belegt wird, die im September im Durchschnitt bei 30 Prozent lagen“, so der Präsident. Doch es sind Investitionen, Kapital sowie eine industrielle Strategie erforderlich, um den gegenüber den internationalen Wettbewerbern, insbesondere China, aufgelaufenen Rückstand aufzuholen.

Anfia hingegen begrüßt den von der Umweltausschuss verabschiedeten Kompromiss positiv und betrachtet ihn als Schritt in Richtung größerer technologischer Offenheit sowie eines realistischeren Ansatzes für den Übergang. Doch das reicht noch nicht aus: Der Verband italienischer Automobilhersteller möchte auch die einzige noch verbleibende Konzession für die europäischen Umweltziele abschaffen, nämlich die Kompensation von 7,5 Prozent durch kohlenstoffarmes Stahl.

Zusammenfassend: Alle wollen die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Automobilindustrie bewahren. Doch es gibt Meinungsverschiedenheiten zwischen denen, die glauben, dies durch den Schutz des Bestehenden erreichen zu können, und denen, die auf das Auto der Zukunft setzen.

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